Сколько в Алматы нелегальных мигрантов?

Лишь 11% всех реально прибывающих в г. Алматы и его пригороды нерезидентов Казахстана проходят официальную миграционную регистрацию. Общая сумма в год теневого оборота заработной платы нелегалов составляет 145 млрд. тенге. наносимый ущерб местному бюджету по оплату подоходного налога на нерезидента 15% составляет 12 млрд. тенге в год. Число рабочих мест, занятых нелегалами составляет 59,9 тыс. мест со средней заработной платой в месяц 203 000 тенге в месяц, не считая расходов на их проживание и питание в Казахстане. Это эквивалент всему количеству безработной рабочей силы – уроженцев г. Алматы.

 

При сопоставлении данных транзакций СМДП (системы моментальных денежных переводов), миграционных официальных показателей, можно предположить, что число нелегальных трудовых мигрантов в Алматинском ареале (г. Алматы и ПТЗВ) может достигать 3,42% от населения г. Алматы или 59 890 человек регулярно с совокупным фондом оплаты труда 12,1 млрд. тенге в месяц. Очень важно обратить внимание на то, что Алматинская область по внешнему миграционному притоку составляет свыше 30% от всего притока в Казахстан, тогда как г. Алматы занимает чуть более 11%. В совокупности город и область составляют 41,6% всего официального миграционного внешнего притока, среди которых лишь 1,18% имеют разрешение на трудоустройство в РК.

Разницу между мегаполисом и прилегающей областью в числе регистрации внешних иммигрантов можно объяснить более высоким барьером для регистрации внешних иммигрантов в г. Алматы с тщательной проверкой истинных целей миграции, чем в прилегающих к городу-ядру населенных пунктов ПТЗВ. Например, из личных наблюдений автора исследования в Талгарском РОВД (окно №2) процедура временной регистрации трудовых мигрантов из Узбекистана и Киргизии происходит на удивление быстро в количестве более чем по 120-150 человек за 1 рабочий день. При этом при процедуре предоставляются только документы собственника жилой недвижимости резидента РК, прописанного в Талгарском районе Алматинской области, даются оригиналы паспортов узбеков и киргизов, в них в течение 15 минут ставятся штампы прибытия без внесения данных в систему регистрации по внешней миграции. Отдельной официальной оплаты за регистрационные действия не производится. В ЦОН Талгарского района данные лица даже не заходят. Самое интересное, что процедура происходит чаще всего и вовсе в отсутствие собственника жилой недвижимости по генеральной доверенности, а то и вовсе при представлении посредником сотруднику РОВД на словах супругом собственницы вообще без доверенности или свидетельства о браке. Налицо налаженная система коррупционной нелегальной «регистрации» трудовых мигрантов.

Не пора ли МТСЗН РК более озаботиться нелегальной трудовой миграцией вместо обложения Единым социальным платежом безработных и малоимущих самозанятых?

Таблица расчета числа нелегальных трудовых мигрантов в Алматы

страна прибытия

число притока внешней миграции в РК за 2017 год

число притока миграции в г. Алматы и Алматинскую область за 2017 год

доля Алматинского ареала во внешней миграции

число исходящих из РК за рубеж транзакций за апрель 2018 года по СМДП, тыс.

сумма тран-закций (млн. тенге)

средний чек на тран-закцию, тысяч тенге

оценка числа нелегальных трудовых мигрантов в Алматинском ареале, тыс. человек за вычетом учащихся в этой стране студентов из Алматы

Ежемесячная сумма теневого оборота нелегальной трудовой миграции, млн. тенге в Алматинском ареале

Россия*

4383

754

17,2%

97

19630

202

9,69*

1960

Узбекистан

5196

2177

41,9%

57,5

7103

124

24,09

2976

Кыргызстан

686

325

47,4%

22,2

4657

210

10,52

2206

Турция*

103

74

71,8%

14,2

5427

382

5,10*

1949

Таджикистан

253

96

37,9%

8,4

700

83

3,19

266

Украина

294

87

29,6%

6,1

1109

182

1,81

328

Азербайджан

200

29

14,5%

4,5

963

214

0,65

140

Китай*

3204

2874

89,7%

3,4

2886

849

1,52*

1294

Грузия

69

20

29,0%

1,9

379

199

0,55

110

Беларусь

123

12

9,8%

1,7

396

233

0,17

39

Прочие

1570

500

31,8%

8,2

2382

290

2,61

758

ИТОГО

16081

6948

43,2%

225,10

45629

203

59,89

12141

*Страны, переводы в которые на 50% могут состоять из переводов учащимся за рубежом студентам из РК

Источник: сопоставительный расчет статистики Национального Банка и КС МНЭ РК